1982 年 ，中南财经大学计统系国民经济管理专业毕业；1984 年2月― 1984 年 5 月，世界银行发展学院区域发展项目进修班；1985年，**财经大学研究生班毕业；2004年― 2005年，美国密执根大学 访问学者。
工作经历
1974 年 ― 1975 年 ，知青 ；1975 年 9 月― 1978 年 2 月，湖北省十堰市粮食局，职工 ；1982 年 ― 1997 年 3 月，**财金大学经济管理系，教师； 1997 年 3 月―现在，财政部财政科学研究所综合政策研究室副主任、主任，副研究员、研究员。
研究成果
独立或合作发表论文和研究报告 100余篇、著作 10余 部，完成字数共计近 100多万字， 参加国家级、省部委级科研课题项目三十多个。主要有：“十一五”国家重大科技项目课题《小城镇科技发展》的子课题《小城镇投融资机制研究》；**政策研究室研究局“积极财政政策退出问题研究”课题子课题《积极财政政策退出与推动财政体制改革》；**财经办关于“如何控制固定资产投资规模、解决低水平重复建设问题”重大课题子课题《财政体制改革与治理重复建设》；国务院体改办西部开发研究项目之一《西部开发的资金支持研究》；社会科学基金课题《促进高新技术产业发展与传统产业优化升级的财税政策》；财政部课题《对地方拖欠行政事业单位人员工资问题研究》，《中国农村公共财政覆盖问题研究》，《部门预算、国库集中支付和政府采购三大支出改革的关系及协调机制》；世界银行技援项目《建立政府绩效预算制度研究》；《地方财政可持续发展》；中澳管理项目《社会保障预算及其对财政可持续性的长期影响》等等。