武则天时，姚崇先任夏官郎中，时契丹入侵，军机事务繁忙，姚崇对军机文书分析透彻，处理得井井有条，武则天认为他是奇才，提拔他为夏官侍郎。��
704年(长安四年)，由于狄仁杰推荐他为宰相，武则天任命他为同平章事，又委以相王府长史。同年七月，武则天又让他兼夏官尚书事。姚崇明智地上奏说：“臣事相王(武则天之子，后为睿宗)，不宜任兵部尚书典兵马，臣倒不怕死，但*对相王无益。”女皇武则天也觉得亲王属官掌兵部确实不当，但还是坚持让他改兼春官尚书。不久，突厥入侵，武则天任命他为灵武道安扶大吏，防卫突厥。姚崇**次出任宰相是在他50岁左右，他对因告密诬陷而制造的几起冤案不满，直言不讳地向武则天提出批评，受到赐银的奖励。��
唐睿宗即位后，立李隆基为太子。姚崇第二次出任宰相。当时太平公主参与朝政，宰相奏事，都要先与太平公主和太子商议后，才奏皇帝。这就助长了太平公主的专横，也引起了太平公主与太子的争斗，太平公主极力想废掉太子独揽朝政，时朝中**大都依附太平公主。姚崇身为宰相，奏请太平公主出居东都，以削弱她的权力，但被贬职。��
唐玄宗即位时，姚崇任同州(今陕西大荔)刺史。唐玄宗知道他曾两任宰相职务，办事干练，经验丰富，因此不顾宰相张说的反对，于713年(开元元年)把姚崇由同州刺史召回，擢拜兵部尚书、同中书门下三品，兼任中书令。姚崇善于变通，实有兴利除弊，革旧鼎新思想。鉴于当时的弊政，他在任宰相前，向唐玄宗建言“十事”，让皇帝答应，否则就不肯奉诏就职。玄宗不知哪十件事，便让姚崇一一讲出来。��
姚崇说：“自从垂拱(武则天年号、685年)以来，朝廷都以严峻的刑法治理天下。臣请求陛下实行宽平的仁政，可以吗?”玄宗说：“这正合我的心意。”姚崇问：“朝廷在青海败师，既不感到痛心，又不后悔。臣请求三十年不贪求边功，可以吗?”玄宗满口答应。姚崇问：“自武太后临朝听政以来，常常用宦官传达诏命，宦官成了朝廷的喉舌。臣请求宦官不干预政事，可以吗?”玄宗不加思索地说：“这件事朕考虑已久了，可以。”姚崇再问：“以武氏诸亲窃据权要，继之以韦庶人(指韦后，因她被*后废为庶人)、安乐公主、太平公主又专权用事，选官杂*无章。臣请求以后皇帝国戚不任台、省官，凡事斜封、待阙、员外等官，一概罢免，可以吗？”玄宗回答：“这是朕的夙愿。”姚崇又问道：“过去近亲宠臣触犯了刑法，都因皇帝的恩宠而免于处分。臣请求今后以法处治，可以吗?”姚崇问：“近因皇戚贵族向皇帝贡送财物以取媚，朝官和地方官也都效法。臣请求除租、庸、赋之外，一概杜绝，可以吗?”玄宗答：“朕愿意这样做。”姚崇问道：“武太后造福先寺，中宗造圣善寺，上皇又造金仙、玉真二观，费资百万，劳民伤财。臣请求今后不再建僧寺道观，可以吗?”玄宗痛心地说：“朕每次见到这些寺观，就深感不安，怎么会再建造呢?”姚崇问：“先朝皇帝轻视大臣，有时横加凌侮。臣请求陛下对大臣以礼相待，可以吗?”玄宗答曰：“本来就应该这样，有何不可。”姚崇问：“从燕钦融、韦月将因直言被害，谏官畏罪不敢谏诤。臣请求今后臣下都可以触龙鳞、犯忌讳，畅所欲言，可以吗?”玄宗答：“朕不但能容忍，还能接受。”姚崇最后问道：“汉朝时吕禄、吕产几乎复灭西汉，窦宪、梁冀又*了东汉，外戚干政，在我朝更甚。臣请求陛下将此事书之史书，把不许外戚专权作为万代的法准，可以吗?”这话正中玄宗痛处，听后不禁潸然泪下，过了好久，才沉痛地说：“这件事真是令人铭心刻骨，难以忘怀呀。”对于姚崇的奏请，玄宗都欣然应允。姚崇高兴地拜伏在地，三呼“万岁”，说：“这是陛下实行仁政的开始，是臣千载一遇之日，臣敢当辅弼，真是天下万幸。”(唐朝吴况《开元升平原》)于是，姚崇第三次出任宰相，辅佐唐玄宗治国。��
姚崇的著名：“十事”，历数了自武则天末年以来的唐朝弊政，总结了历史上盛衰治*的经验和教训，为开元施政的基本方针奠定了基础。而且为相后他本人也在治国和革除弊端上做了许多事，消除了****动*的隐患，时人称誉他为“救时宰相”��
姚崇为相后，独当重任，军国庶务，多由他帮助裁决。有一次，姚崇为几个低级**晋级的事去奏请玄宗，他一连奏了三次，玄宗却仰视殿宇，不予理睬。姚崇只好退出殿廷。玄宗的近侍高力士说：“陛下新总万机，宰相来奏事，应该当面表示可否，不理人家好吗?”玄宗却意味深长地说：“朕既任崇庶政策，事之大者当白奏，朕与共决之；如郎署吏秩甚卑，独不能决，而重烦吾耶?”高力士把这话告之姚崇，姚崇很感动。唐玄宗信任宰相，放手让他们去做事，这样就调动了朝臣的积极性。也有利于君臣和衷共济，治理好天下。��
716年，(开元四年)，山东地区蝗虫成灾，许多地方庄稼受害。但农民很迷信，不敢得罪“神虫”，只在田边地头设祭，烧香膜拜，求飞蝗离去，结果蝗虫越来越多。州县**也束手无策，便将此事报于朝廷。姚崇力排众议，坚决主张动员人力灭蝗，他派御史任捕蝗使，分头到各地领着农民*蝗。在他的部署下，各地采用“夜中设火，火边掘坑”的办法灭蝗，飞蝗扑入火中，便被烧死。汴州(今河南开封)刺史倪若水上表说：“消除天灾应以仁德为之，当初刘聪(十六国时期的汉国国君)就除蝗不成而为害更甚。”姚崇给他写信说：“你说要以仁德救灾，是要对害虫讲仁德。有人还说，有德的守臣，蝗虫不入其境。请问你境内有没有蝗虫?如果坐视害虫食苗，忍而不救，由此造成灾年，不知为刺史的该不该负责?”倪若水只好带领官吏领着农民捕蝗，结果仅汴州一个州就扑获蝗虫14万石(一石等于60升)，大大地减轻了灾害。由于姚崇的主持，终于避免了出现灾荒年代。��
姚崇辅政，惩治不法之人，从不避皇帝。薛王李业的舅舅王仙童依仗权势，横行不法，遭到御史的挖苦。唐玄宗有意宽免，姚崇却刚正不阿，坚持依法惩治，使皇亲国戚的不法行为，从此收敛。姚崇建议玄宗把掌管禁军的诸王改任地方长官，不掌军政大权，只享爵禄。他还劝告玄宗不要任用外戚做**，把官高势盛功臣调往外任，这样就消除了争夺**最高权力的可能，巩固了唐玄宗一朝王权的统治。��
姚崇还整顿吏治，对唐中宗时任用的“斜封官”(中宗时卖官，用斜封文书形式下达任职命令，因此当时称为斜封官)，姚崇一概免除他们的职务。他重用清廉的人为官。由于姚崇的整顿，当时吏治比较清明。此外，他还主张减免赋税，发展农业生产。姚崇还推荐宋�Z为相，当时并称“姚宋”，由于二人为相，为“开元盛世”的繁荣局面的形成奠定了基础。��
姚崇在他40多年的仕途生涯中，始终清正廉洁，治世有方，为统治者提出了许多治国良策，有利于社会的发展和人民生活的安定。720年，唐玄宗授予他最高荣誉官衔三公，姚崇坚决辞退，721年病逝。