1、含义上的区别
主送机关，是公文的主要受理机关，即对公文负主办或答复责任的机关。它是应用写作研究的重要内容之一。
抄送机关，是除主送机关（上级、平级、下级）之外的需要了解公文内容的平级和下级机关。抄送机关的数量应根据实际情况严格控制，同时也要避免漏送现象发生。
2、写作位置上的区别
主送机关一般写在正文之前，标题之下，顶行写（主送机关名称前不空字）。
抄送机关的名称应列于文尾，即公文末页下端，即抄报机关名称的下面。
3、标识要求上的区别
主送机关的标识要求：标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体字标识，回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。
抄送机关应使用机关的全称、规范化简称或者同类型机关总称，标注位置在主题词之下抄送栏内，左空1字，用4号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号；抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关后标句号。
参考资料来源：搜狗百科-主送机关
参考资料来源：搜狗百科-抄送机关主送机关
主送机关与抄送机关是公务文书格式的重要内容。主送机关，是指公文的主要受理机关，即对公文负主办或答复责任的机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。它是应用写作研究的重要内容之一。
作用：其作用在于表明公文的空间效力范围，明确对公文负法定办理或答复责任的机关。其排列应按机关性质、职权和其他隶属关系排列。这是公文发出后能否得到及时处理的一个关键问题。
主送机关一般写在正文之前，标题之下，顶行写（主送机关名称前不空字）。
标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体字标识，回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的抄送之上，标识方法同抄送。
主送机关与抄送机关是公文格式的重要内容。公文的抄送机关指除主送机关（上级、平级、下级）之外的需要了解公文内容的平级和下级机关。抄送机关的数量应根据实际情况严格控制，同时也要避免漏送现象发生。
（相关内容可以参考《应用写作》杂志2004年第4期第12页 《谈谈公文主送机关和抄送机关的正确标识 》）
抄送机关的名称应列于文尾,即公文末页下端,即抄报机关名称的下面。
抄送机关应使用机关的全称或规范化简称，标注位置在主题词之下抄送栏内，左空1字，用4号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号；抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关后标句号。
（一）关于主送
行文应当根据公文的内容及发文、收文机关的隶属关系及职权范围确定主送机关，上行文应当坚持一个主送机关的作法，不能多头主送。多头主送往往造成受文机关之间相互推诿或产生矛盾、抵触，反而不利于尽快解决问题。确定上行文主送机关的规范是：
1．请示，一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式。
2．受双重**的机关向上级机关行文，应当根据公文内容，即针对具体公务活动的职权归属写明主送机关和抄送机关。
3．除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。
（二）关于抄送
抄送机关是指除主送机关外需要知晓公文的其他机关。抄送范围得当，有助于公文处理，否则将贻误沟通或造**力、物力的浪费。
1．应当抄送的情况
（1）除主送机关外，需要知晓公文的其他机关，应列为抄送机关；
（2）向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关；
（3）上级机关向受双重**的下级机关行文，必要时应当抄送其另一个上级机关；
（4）下级机关因特殊情况必须越级请示时，应抄送被越过的上级机关；
（5）上级机关越级向下级机关行文时，可以抄送受文机关的直接上级机关。
2．不应当抄送的情况
（1）请示不得抄送其下级机关；
（2）接受抄送公文的机关不必再向其他机关转抄、转送；
（3）凡与公文办理无关的单位一律不予抄送。主送机关，是指公文的主要受理机关，即对公文负主办或答复责任的机关．应当使用全称或者规范化简称、统称。它是应用写作研究的重要内容之一。抄送是给上级部门或平级协办部门，分送是将文件分发给下级部门。公文中的“主送机关”是指公文的主要受理机关，也称“上款、抬头”。应当使用全称或者规范简称，顶格写在标题和正文之间的左侧，并加冒号。
“抄送机关”是指主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关，标注时应当用全称或者规范化简称、统称。
“发文机关”一般是指拟发文件的机关，标注时应当使用发文机关全称或者规范化简称，行政机关联合行文，主办机关排列在前。
报送一般指需要报上一级主管或者相关部门。
区别主送与抄送机关的依据是什么主送就是这个文件要送给谁，抄送是除了主送以外，其他需要知道的机关主送机关是指发文机关要求对公文予以办理或答复的对方机关。抄送机关是指需要了解文件内容的机关。还有什么不明白的吗？主送机关是审批单位或者报备单位。抄送是与文件相关的单位，可能是协助部门，也可能是监察一类的。
比如建设厅里面，建管处有文件要送法规处审，同时肯定也要抄送内部监察部门等与文件有关系的部门，比如还有市场处等等。..