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刘璋为益州牧刘焉之子，父亲死后，继承父亲的地位，成为益州牧。刘璋为人懦弱多疑，汉中张鲁骄纵，不听刘璋号令，于是刘璋*张鲁母弟，双方成为仇敌，刘璋派庞羲攻击张鲁，战败。

后益州内*，平定后，又有曹*将前来袭击的消息。在内外交逼之下，刘璋听信手下张松、**之言，迎接刘备入益州，想藉刘备之力，抵抗张鲁、曹*。不料此举乃引狼入室，刘备反手攻击刘璋，**又为刘备内应，刘璋不得已于214年投降，被流放至荆州。

后来孙权*关羽，得荆州，以刘璋为益州牧，驻于秭归，但是很快就病死。刘璋死后，其子刘阐曾于蜀汉南方雍�]等作*之时，再被东吴任命为益州刺史，诸葛亮平南蛮后归吴，为东吴之御史中丞。

刘璋为刘焉 幼子，母费氏，是后来娶了刘璋女儿的费观 的族姑。

公元188年（中平五年），刘焉向汉灵帝 建言设立州牧 总管各地军政大权，自己出任益州 牧，而刘璋与兄长刘范 、刘诞都留在京城，只有刘瑁随刘焉入蜀。刘璋后来出任奉车都尉，受朝廷派遣诏谕刘焉，刘焉就把他留下不再返回朝中。

公元194年（兴平元年），刘范在长安与马腾 密谋进攻权臣李�� ，泄露之后与刘诞一起被*，而刘璋则得以幸免。刘焉的世交议郎庞羲 保护刘焉的几个孙子，送入益州。刘焉因为逝子之痛，又逢绵竹城中大火，不得已迁治成都，背疽发作逝世。

刘焉死后，益州官吏赵韪 等希望利用刘璋温仁，于是上书推举他继掌益州刺史，得朝廷诏为益州牧，同时任命赵韪为征束中郎将。将领沈弥 、娄发 、甘宁 起事反对刘璋，被赵韪打败后奔荆州。

在此以前荆州牧刘表上书告发刘焉僭越身份，在乘车器物衣服方面和天子比拟，因此赵韪驻兵朐腮以防备刘表。当初南阳、三辅的几万家百姓流亡到益州，刘焉将他们全部收为部众，称为“东州兵”。刘璋性情柔弱宽容，缺乏威信谋略。束州入侵凌横*，成为百姓的灾难，刘璋没有能力制止，旧有的士人相当埋怨并且叛离。赵韪在巴中，很得百姓士兵的欢心，刘璋将大权交给他。赵韪见到民心不和，就暗中**州中的世家望族。

公元200年（建安五年），赵韪 **叛*，蜀地多处响应，幸得刘焉之前收容荆州、三辅 流民 建立的“东州兵”拼力死战，才平息了叛*，*赵韪于江州 。

刘璋为人懦弱，原本依附于刘焉的汉中张鲁 骄纵，不听刘璋号令，于是刘璋*张鲁母弟，双方成为仇敌，刘璋派庞羲 攻击张鲁，但多次被张鲁所破。

公元208年（建安十三年），曹*亲自率兵征讨荆州，刘璋于是派出使者致以敬意。曹*加封刘璋为振威将军，封其兄刘瑁为平寇将军。刘璋因此派别驾从事张松到曹*那裹，但曹*没有按礼节接待。张松心怀怀恨，回来后劝说刘璋同曹*断绝关系，他对刘璋说：“刘豫州与您为宗室兄弟，可以与他结交联盟。”刘璋皆以为是，故派**前往与刘备结好联盟，随即又指示**和孟达送去数千兵卒帮刘备抵御曹军，**完成使命归还。

公元211年（建安十六年），刘璋听说曹*将派兵到汉中征讨张鲁，心中*惧，张松又劝说刘璋：“现在州中将领庞羲、李异等人都居功自傲，且心怀异志，如不能得到刘豫州的帮助，益州将外有强敌攻击，内遭*民骚扰，必定走向败亡。”刘璋又听从了张松之言，立刻派**率**迎接刘备。刘璋的主簿巴西人黄权劝阻说：“刘备有骁勇的名声，现在要是以部下的身份对待他，就没法满足他的心愿；要是以宾客的身份对待他，一国不容二主，造不是使自己安全的办法。”从事广**王累将自己倒吊在益州城门上劝阻刘璋，刘璋全都不予采纳。

刘备从江陵率军赶到涪城，刘璋率领步、骑兵三万多人，车驾幔帐，光耀夺目，前往与刘备相会；刘备所率将士依次前迎，大家欢聚宴饮百余日。刘璋以大批物资供助刘备，让他去讨伐张鲁，然后两人告别。

公元212年（建安十七年），刘备进驻葭萌。张松的哥哥广汉太守张肃害怕灾难临头，就把张松的图谋禀告了刘璋，刘璋将张松收捕处死，下令所有关隘的守卫**封锁道路。刘备大怒，掉转兵力攻打刘璋。

双方战争历时近三年，期间刘璋军*死了刘备军军师庞统 ，使得刘备陷入苦战。后来诸葛亮 、张飞 、赵云 三路援军由荆州支援刘备。

公元214年（建安十九年），刘备进兵包围成都，并派简雍 劝降刘璋。当时城中有三万精良**，粮食够支持一年，官吏百姓都想抵抗。刘璋说：“我父子在益州二十多年，没有给百姓施加恩德，却打了三年，许多人死在草莽野外，只是因为我的缘故。我怎么能够安心！”于是打开城门，出城投降，部下没有不哭的。

刘备把刘璋迁至公安，并将财物归还于他，再佩振威将军印信。

公元220年（建安二十四年），东吴孙权 *关羽 ，得荆州，以刘璋为益州牧，驻于秭归 ，但是不久病死。

诸葛亮：“刘璋暗弱，张鲁在北，民殷国富而不知存恤，智能之士思得明君。”

陈寿：“璋才非人雄，而据土*世，负乘致寇，自然之理，其见夺取，非不幸也。”

范晔：“璋能闭隘养力，守案先图，尚可与时推移，而遽输利器，静受流斥，所谓羊质虎皮，见豹则*，吁哉！”

常璩 ：“刘焉器非英杰，图射侥幸；璋才非人雄，据土*世，其见夺取，陈子以为非不幸也。”

《益州耆旧传》：“璋懦弱多疑，不能党信大臣。”

张�[：“刘璋愚弱而守善言，斯亦宋襄公 、徐偃王之徒，未为无道之主也。张松、**，虽有君臣之义不正，然固以委名附质，进不显陈事势，若韩嵩 、（刘光 ）（刘先 ）之说刘表 ，退不告绝奔亡，若陈平 、韩信 之去项羽 ，而两端携贰，为谋不忠，罪之次也。”

叶适：“刘璋虽暗懦，然国富民盛，守之以恩，无所得罪也。”

李清植：“焉、璋以枝叶之亲，而阴怀攘窃之志，汉帝既尝收戮其二子，则亦与于叛*之者数也。”

罗贯中 ：“四海鲸吞百战秋，堪嗟季玉少机谋。当时若听黄、王谏，安得西川属那刘！”

毛宗岗：“厚为无用之别名，非忠厚之无用，忠厚而不精明之为无用也。刘璋失岂在仁，失在仁而不智耳。”

蔡东藩 ：“刘璋暗弱，即使不迎刘备，亦未必常能守成；益州不为备有，亦必为曹*所取耳。”

刘璋墓位于古堤��现属公安县章庄铺镇指南村，在207国道2181公里处北侧。该地一脉青山，两涧溪水，曾是山青水秀鱼米之地。据当地百姓口口相传：刘璋隐居此地后，改姓为陈，以农耕为生，后病死于此，其墓就葬于家后。刘璋死后，恢复刘姓，归葬时，置有双碑，一铜一石．石碑立于土墓之外，铜碑埋于墓内，石碑刻有刘璋封号及字名，铜碑内容不详。

刘璋后人曾在刘璋墓附近建庙祭祀，庙前有一匾额，刻有道劲有力的四个大字“生陈死刘”，庙内有刘璋的木刻雕像。庙在解放后被毁，其墓在1958年大炼人骨肥时被挖。但其墓中的铜碑未见，石碑现已不知去向。

父：刘焉

母：费氏

刘范，刘焉长子，左中郎将。后为李�嗨�*。妻庞氏，为庞羲族人。

刘诞，刘焉二子，治书御史，与刘范一起被*。

刘瑁，刘焉三子，别部司马，随父刘焉入益州，早逝。妻吴氏守寡，颇有姿色，后嫁给刘备，即穆皇后。

刘循：刘璋长子，娶庞羲之女，曾经在刘备攻益州时，在雒城驻守抵抗刘备的攻势长达一年，刘璋投降后，由于岳父庞羲的推荐，一直在蜀汉任职，拜为奉车中郎将。

刘阐：刘璋次子，一名纬，随父刘璋流放荆州，后来刘备失荆州，刘阐曾经于蜀汉雍�]等地作*之时，再被东吴任命为益州刺史，驻守在交州、益州边境。诸葛亮平南蛮后刘阐归吴，官至御史中丞。

刘氏，刘璋女，嫁费观。

汉益州刺史刘焉四子，焉卒，州大吏赵韪等，共保璋为益州牧。璋曾*张鲁母及弟，因此有仇。璋使庞羲为巴西太守，以拒张鲁。时庞羲探知张鲁欲兴兵取川，急报知刘璋。璋遣别驾张松结好曹*，松因*轻而恨之，劝璋引先主入蜀。众臣苦谏不可，璋不从。后众将劝璋令大将紧守各处关隘，以防先主兵变。璋初时不从，后因众人苦劝，乃令白水都督杨怀、高沛二人，守把涪水关。后先主遣人往成都求兵粮。璋给甚少，先主怒，骂使者，*其将杨、高二将，与璋反目。建安十九年，马超进围成都。璋以百姓苦，降。先主请璋收拾财物，佩领振威将军印绶，令将妻子良贱，尽赴南郡公安住歇，即日起行。

三国志蜀书一刘璋，字季玉，既袭焉位，而张鲁稍骄恣，不承顺璋，璋*鲁母及弟，遂为雠敌。璋累遣庞羲等攻鲁，〔数为〕所破。鲁部曲多在巴西，故以羲为巴西太守，领兵御鲁。【英雄记曰：庞羲与璋有旧，又免璋诸子於难，故璋厚德羲，以羲为巴西太守，遂专权势。】后羲与璋情好携隙，赵韪称兵内向，众散见*，皆由璋明断少而外言入故也。【英雄记曰：先是，南阳、三辅人流入益州数万家，收以为兵，名曰东州兵。璋性宽柔，无威略，东州人侵*旧民，璋不能禁，政令多阙，益州颇怨。赵韪素得人心，璋委任之。韪因民怨谋叛，乃厚赂荆州请和，阴结州中大姓，与俱起兵，还击璋。蜀郡、广汉、犍为皆应韪。璋驰入成都城守，东州人畏（威），咸同心并力助璋，皆殊死战，遂破反者，进攻韪於江州。韪将庞乐、李异反*韪军，斩韪。汉献帝春秋曰：汉朝闻益州*，遣五官中郎将牛��为益州刺史；徵璋为卿，不至。】

璋闻曹公征荆州，已定汉中，遣河内阴溥致敬於曹公。加璋振威将军，兄瑁平寇将军。瑁狂疾物故。【臣松之案：魏台访“物故”之义，高堂隆答曰：“闻之先师：物，无也；故，事也；言无复所能於事也。”】璋复遣别驾从事蜀郡张肃送叟兵三百人并杂御物於曹公，曹公拜肃为广汉太守。璋复遣别驾张松诣曹公，曹公时已定荆州，走先主，不复存录松，松以此怨。会曹公军不利於赤壁，兼以疫死。松还，疵毁曹公，劝璋自绝，【汉书春秋曰：张松见曹公，曹公方自矜伐，不存录松。松归，乃劝璋自绝。习凿齿曰：昔齐桓一矜其功而叛者九国，曹*暂自骄伐而天下三分，皆勤之於数十年之内而弃之於俯仰之顷，岂不惜乎！是以君子劳谦日昃，虑以下人，功高而居之以让，势尊而守之以卑。情近於物，故虽贵而人不厌其重；德洽群生，故业广而天下愈欣其庆。

夫然，故能有其富贵，保其功业，隆显当时，传福百世，何骄矜之有哉！君子是以知曹*之不能遂兼天下者也。】因说璋曰：“刘豫州，使君之肺腑，可与交通。”璋皆然之，遣**连好先主，寻又令正及孟达送兵数千助先主守御，正遂还。后松复说璋曰：“今州中诸将庞羲、李异等皆恃功骄豪，欲有外意，不得豫州，则敌攻其外，民攻其内，必败之道也。”璋又从之，遣**请先主。璋主簿黄权陈其利害，从事广汉王累自倒县於州门以谏，璋一无所纳，敕在所供奉先主，先主入境如归。先主至江州北，由垫江水【垫音徒协反。】诣涪，【音浮。】去成都三百六十里，是岁建安十六年也。璋率步骑三万余人，车乘帐幔，精光曜日，往就与会；先主所将将士，更相之适，欢饮百余日。璋资给先主，使讨张鲁，然后分别。【吴书曰：璋以米二十万斛，骑千匹，车千乘，缯絮锦帛，以资送刘备。】

明年，先主至葭萌，还兵南向，所在皆克。十九年，进围成都数十日，城中尚有精兵三万人，谷帛支一年，吏民咸欲死战。璋言：“父子在州二十余年，无恩德以加百姓。百姓攻战三年，肌膏草野者，以璋故也，何心能安！”遂开城出降，群下莫不流涕。先主迁璋于南郡公安，尽归其财物及故佩振威将军印绶。孙权*关羽，取荆州，以璋为益州牧，驻秭归。璋卒，南中豪率雍�]据益郡反，附於吴。权复以璋子阐为益州刺史，处交、益界首。丞相诸葛亮平南土，阐还吴，为御史中丞。【吴书曰：阐一名纬，为人恭恪，轻财爱义，有仁让之风，后疾终於家。】初，璋长子循妻，庞羲女也。先主定蜀，羲为左将军司马，璋时从羲启留循，先主以为奉车中郎将。是以璋二子之后，分在吴、蜀。

评曰：昔魏豹闻许负之言则纳薄姬於室，【孔衍汉魏春秋曰：许负，河内温县之妇人，汉高祖封为明雌亭侯。臣松之以为今东人呼母为负，衍以许负为妇人，如为有似，然汉高祖时封皆列侯，未有乡亭之爵，疑此封为不然。】刘歆见图谶之文则名字改易，终於不免其身，而庆锺二主。此则神明不可虚要，天命不可妄冀，必然之验也。而刘焉闻董扶之辞则心存益土，听相者之言则求婚吴氏，遽造舆服，图窃神器，其惑甚矣。璋才非人雄，而据土*世，负乘致寇，自然之理，其见夺取，非不幸也。

刘璋，字季玉，东汉兴平元年（194年）继其父刘焉任益州牧，至建安十九年（214年）所治益州被刘备夺取，统治益州凡二十年，其活动曾在一定程度上影响了汉末三国**。迄今为止，学界尚无讨论刘璋的专文。人们对刘璋的评价，基本定于诸葛亮《隆中对》所云：“刘璋暗弱，……民殷国富而不知存恤，智能之士思得明君。”刘璋遂庶几成为昏庸无能的象征。

东汉末年，天下纷*。刘璋所处益州，天府之土，民殷国富，兵精粮足，足以自守，甚至可以成就霸业。然而，刘璋在保守益州的过程中不能有所作为，在外来的刘备面前反主为客，处处被动，处处被欺，最终将益州拱手让人。其原因何在？与汉末群雄相较，刘璋“暗弱”、“不武”（卷32《先主传》注引《献帝春秋》）。

主要表现在：

（一）不识益州兵要地理形势，不能努力修好汉中的张鲁，丧失了益州北面屏障，使益州处于外敌威胁之下。（二）缺乏重大军事斗争的心理素质。尽管拥有益州这块“风水宝地”，刘璋却极端地不相信自己的力量，对抗并不比其强大的张鲁，要拉曹*作为援手；当曹*对自己产生威胁时，又拉刘备来帮忙，使得刘备顺利入川。

（三）缺乏足够的军事才能。刘璋在认识到刘备入川的险恶用心、怒斩张松之后，虽迅速组织了一系列的军事行动来对抗刘备，却均以失败告终。《三国志・**传》载：当刘备争夺益州之初，“郑度说璋曰：u2018左将军县军袭我，兵不满万，士众未附，野谷是资，军无辎重。其计莫若尽驱巴西、梓潼民内涪水以西，其仓廪野谷，一皆烧除，高垒深沟，静以待之。彼至，请战，勿许，久无所资，不过百日，必将自走，走而击之，则必禽耳。”郑度之计可谓是抵御刘备的良策，但刘璋不能用，反而把郑度罢黜。郑度的遭遇，除了表明刘璋听不进忠言外，更主要的是表明刘璋“才非人雄”，缺乏军事头脑，不是枭雄刘备的对手。

其实，刘璋并非毫无军事才能，在他统治益州的时期里，曾平定益州豪族大姓的数次大规模的叛*，即是明证。导致时人视刘璋“暗弱”、“不武”的原因，除了刘璋为人“宽柔”“温仁”性格懦弱外〔1〕（卷31《刘二牧传》及注引《英雄纪》），更与其身处推崇“人谋”的*世之秋却不努力“人谋”有密切关系。突出表现是，刘璋立志不远，只图自保一州。

保据益州，坐观天下，是刘璋之父刘焉定下的方针。《三国志・刘二牧传》载：“焉睹（汉）灵帝**衰缺，王室多故，……欲避世难。……侍中广汉董扶私谓焉曰：u2018京师将*，益州分野有天子气u2019。焉闻扶言，意更在益州。”恰好益州动荡，朝廷以刘焉为监军使者，领益州牧。刘焉入益州后，以南阳三辅流人数万家为主组成东州兵，平定益州动*，诛*益州豪强，建立割据**，便不复顾益州之外的天下形势。注引《英雄记》：刘焉起兵，不与天下讨董卓，保州自守。”这无疑限制了自己的发展。王夫之《读通鉴论》卷9中评论曰：“焉虽受命作牧，而汉之危亡，**百沸，焉勿问焉。割土自擅，志士之所不肖事也。”刘焉死后，继任益州牧的刘璋基本遵循其父“坐保”政策。在一定意义上，“坐保”有它的合理性，如可以避免自身力量在纷争之中作无谓的消耗。然而，在汉末割据兼并的时代，满足于“自保”，没有远大的目标与积极的行动，最终只能“人为刀俎，我为鱼肉”。公孙瓒、刘表等军阀就是典型的例子，相反的例子则有曹*统一北方、孙权鼎立江东等。刘璋的“坐保”，导致了他行动的保守和落后，黯于天下大势。当刘备处心竭虑谋夺益州时，刘璋还茫然不知，反而开门揖盗，最终葬送基业。可以说，刘璋失益州在一定意义上是失于“人谋”。

《后汉书・刘焉传》论曰：“璋能闭隘养力，守案先图，尚可与时推移，而遽输利器，静受流斥，所谓羊质虎皮，见豹则*，吁哉。”的确，天下大势不容刘璋闭隘蓄力，然益州民富强，土地险阻，如发挥“人谋”的主观能动性，努力进取，保守偏安一隅也未必无此可能。可是，刘璋暗于天下大势，不知权谋。王夫之《读通鉴论》卷9称：“论者曰：u2018刘璋暗弱u2019，弱者弱于强争、暗者暗于变诈。”处在汉末这样一个推崇“人谋”的时代，刘璋明显是落伍了，失益州诚为“自然之理”〔1〕（卷31《刘二牧传》）。

对于刘璋治益州，诸葛亮说：“民殷国富而不知存恤”；“刘璋暗弱，自焉以来，有累世之恩，文法羁縻，互相承奉，德政不举，威刑不肃，蜀土人士，专权自恣，君臣之道，渐以陵替。宠之以位，位极则残；顺之以恩，恩竭则慢，所以致弊，实由于此。”〔1〕（卷35《诸葛亮传》注引《蜀记》）时人一般也认为：刘璋愚弱无威，“政令多阙”〔1〕（卷31《刘二牧传》）。因为益州在刘璋统治时期，刘璋专门信用东州人，不能团结益州土著。益州土著地主集团对刘璋始终没有好感，刘璋也始终没有能得到他们更多的支持。不但外来地主与土著地主之间的矛盾未能得到解决；就是刘璋本人和他的高级**之间也存在着矛盾，刘璋既没有充分的力量节制骄恣的诸将，也没有能力选拔或重用优秀人才〔2〕、〔3〕（P78－79）。笔者以为，这只是问题的一方面。毕竟刘璋治益州并不象诸葛亮所说明那样无能、无功，如从经济发展角度言，其成就即不逊于刘备、诸葛亮治蜀。

如所周知，诸葛亮治蜀，益州连边远地区都得到开发，但蜀汉的经济整个说来并未上升，生产并未得到应有的发展。以人口为例，刘备章武元年（221年）有户二十万，男女口九十万，到刘禅炎兴元年（263年）灭于魏时，户二十八万，口九十四万。如果这个数字大致可信，蜀汉四十余年中只增加了四万人，其中还可能包括被征服的一些落后部族，所以可以说蜀国的人口基本上没有增加，这足以反映出在蜀汉统治之下，益州社会经济的停滞状态。又，蜀建兴五年（227年），诸葛亮首次北伐前夕，上《出师表》云：“今天下三分，益州疲惫，此诚危急存亡之秋也”〔1〕（卷35《诸葛亮传》）。诸葛亮这样说，诚然有警醒后主刘禅要努力振作之意，但也足见益州已经不是“国富民强”之局面。在一条教令中，诸葛亮宣称：“今民贫国虚，决敌之资唯仰蜀锦耳。”〔4〕（卷"815《布帛部》）要注意的是，此时正是蜀汉国力比较强的时期。

“益州疲惫”、“唯仰蜀锦耳”，此种经济状况，显然比刘璋治蜀时期有所倒退。诸葛亮在襄阳献“隆中对策”时，曾对刘备说益州“民殷国富”〔1〕（卷35《诸葛亮传》）。庞统也曾告诉刘备：“益州国富民强，户口百万。”〔1〕（卷37《庞统传》注引《九州春秋》）也就是说，刘璋治理益州的效果是当世公认的。这除了与汉末益州少遭遇战*的破坏有关外，更是与刘璋治蜀分不开。且以刘璋用人论，《三国志・先主传》载：刘备在夺得益州后，大用益州俊才，“及董和、黄权、李严等本璋之所用也，吴懿、费观等又璋之婚亲也，彭�k又璋之所排摈也，刘巴者宿昔之所忌恨也，皆处之显任，尽其器能”。刘备所用的益州人才，其实基本上是原刘璋人才集团中的成员。特别是，刘璋所摈弃的彭�k，后来也被刘备所摈弃乃至诛*。这说明刘璋在治蜀之时可以说还是比较能识人、用人的，对益州土著也曾努力的拉拢与团结。这应是刘璋统治时，益州**得以稳定、经济得以发展的重要原因。史籍中虽没有直接的史实来说明刘璋治蜀的业绩，但刘璋能稳定益州，发展益州，不能谓无能、无功。退一步言，刘璋统治下的益州虽然也有一些内*，但政局尚稳，国富民殷，说明刘璋还是有一定的**才干的。

刘璋还有一定的“民本”思想。考察刘璋的言行，时时都可窥测到他以民为念的思想。撇开其它原因讲，（一）迎刘备入川是基于保境安民。（二）当郑度提出坚壁清野以抵御刘备军时，刘璋认为：吾闻拒敌以安民，未闻动民以避也。”〔1〕（卷37《**传》）可见，刘璋不纳郑度之策有不愿劳民的缘故。（三）刘璋举成都而降刘备是基于不愿伤民。当成都尚兵精粮足、臣民表示愿坚守城池时，“璋言：u2018父子在州二十余年，无恩德以加百姓。百姓攻战三年，肌膏草野者，以璋故也，何心能安！u2019”〔1〕（卷31《刘二牧传》）就此而言，说刘璋“民殷国富而不知存恤”是不符合刘璋统治益州的实际。

宋人叶适云：“刘璋虽暗懦，然国富民盛，守之以恩，无所得罪也。”〔5〕（卷28《蜀志・刘璋》）清人王夫之直言，刘璋非“昏孱”〔6〕（卷9）。的确，刘璋诚然算不得明君，但也不能归于昏君之类，更算不上*君，故刘备比拟夺益州为伐纣时，当即遭到其属下庞统的反驳〔1〕（卷37《庞统传》）。《三国志・刘二牧传》注引张�[言亦曰：“刘璋愚弱而守善言，其亦宋襄公、徐偃王之徒，未为无道之主也。”回顾诸葛亮对刘璋的评价，其作《隆中对》时说“刘璋暗弱”，为的是树立刘备进攻益州的信心；在占领益州后，全面贬低刘璋治益州，则更多是为自己的严刑立威辩护。

建安十三年（208年），诸葛亮作《隆中对》称：刘璋所治益州，“智能之士思得明君”。后来，在刘备图谋益州的过程中，刘璋手下有才干的**如张松、**等果然积极策划迎接刘备入蜀；在刘备攻占益州的战斗中因抵抗不利投降或欲降的李严、费诗、许靖等人，他们或就是诸葛亮所谓的“思得明君”的“智能之士”。但另一方面，还有更多的“智能之士”在支持拥护刘璋。

对于刘璋迎刘备入川，就有黄权、刘巴等一批“智能之士”表示反对。《三国志・黄权传》云：主簿黄权陈其厉害，“左将军（刘备）有骁名，今请到，欲以部曲遇之，则不满其心，欲以宾客礼待，则一国不容二君。若客有泰山之安，则主有累卵之危，可但闭境，以待河清。”又，《三国志・刘巴传》注引《零陵先贤传》：“璋遣**迎刘备，（刘）巴谏曰：u2018备，雄人也，入必为害，不可内也。u2019”更有甚者，王累自悬于城门死谏刘璋拒纳刘备。此外，在刘备夺益州的军事进攻中，也有不少忠勇之士为刘璋而战。《三国志・王连传》载：“先主起事葭萌，进军来南，（王）连闭城不降。”刘璋巴郡太守严颜，抵抗失败被俘后，愿作断头将军〔1〕（36(《张飞传》)。

又，三国志・先主传）注引《益部耆旧杂记》曰：“刘璋遣张任、刘!率精兵拒捍先主于涪，为先主所破，退与璋子循守雒城。任勒兵出于雁桥，战复败。禽任。先主闻任之忠勇，令军降之，任厉声曰：u2018老臣终不复事二主矣。u2019乃*之，先主叹惜焉”。即使是到了成都被围，刘璋处于最困难的时刻，全城军民也纷纷表示坚决抵抗。刘璋举成都投降之时，军民咸流泪。这些都足以说明刘璋在益州有深厚民众基础，深得民众拥护，决不是众叛亲离的****。这也从一个侧面反映出，在蜀人心目中，刘璋未必不是“明君”。正因为如此，尽管刘备处心积虑，竭尽全力，占领益州还是费了不少周折，付出了相当的代价，如雒城之役，耗时一年，折损军师中郎将庞统，才艰难取胜。另外，据史籍记载，建安十六年刘备应刘璋之邀入川后，积极争取蜀地民心。

《三国志・庞统传》称：“益州牧（刘璋）与先主会涪，统进策曰：u2018今因此会，便可执之，则将军无用兵之劳而从定一州也。u2019先主曰：u2018初入他国，恩信未著，此不可也u2019。”此后，刘备“厚树恩德，以收众心”〔1〕（卷32《先主传》）。刘备不敢也不能遽取刘璋，反而需花费较长时间来“厚树恩德，以收众心”，这除了说明刘备的“帝室之胄”的旗号在真正的“帝室之胄”刘璋面前黯然失色和刘备的处事谨慎之外，更足以说明刘璋并未失去蜀地民众的支持。总之，诸葛亮所谓“智能之士思得明君”并不符合刘璋所治益州人情实际，毕竟刘璋治益州尚得人心。

刘璋治理益州并不是“民殷国富而不知存恤”，而是有一定的“民本”的思想并取得了较大的成就；刘璋失益州，也不是因为他昏庸无道，益州人民反对他的统治，而主要是处在东汉末年群雄相竞的时代，刘璋军事才能一般，拙于“人谋”，不识天下形势的结果。在某种程度上说，刘璋可谓是“治世之能臣，*世之凡人”。诸葛亮对刘璋的评价是有失偏颇甚至是不公正的。