更戌法:是北宋分割地方权利,加强**集权的措施之一,具体方法是各地方**每三五年必须轮换驻地,即军队驻地不固定。
凡是均有利弊更戍法在保证军队绝对控制在统治者手里的同时强干弱枝,加强禁军建设而大大削弱了周边地区的厢军的军事实力,避免了自唐中叶起的藩镇割据,有效的维护了国家统一。
但弊端同样明显。更戍法的实施从实际上起到了兵不知将将不知兵,指挥系统与作战系统相分离彼此互相不熟悉配合不默契。一旦遇到突**况不能有效的组织等等问题。随着宋朝冗兵不断增多,兵员素质急剧下降,将领的指挥能力因为国家久不经战事等不到提高,直接导致了有宋一代,士兵的总体战斗力低于北方的辽金蒙古等游牧民族。确实
根据材料,概括宋朝“更戍法”改革的目的及特点宋朝“尽削方镇兵权,只用文吏守土,及将天下营兵,纵横交互,移换屯驻,不使常在一处”。由此形成了维持百余年的禁军更戍法。军士即使不远戍他乡,每月请粮时营在城西的军士要到城东粮仓支领,营在城东的军士也要到城西粮仓支领,并不许雇车或人帮助,以培养他们吃苦耐劳的精神。
更戍法的基本内容是:禁军除殿前司捧日、天武两军外,其余各军“皆番戍诸路,有事即以征讨”。
禁军出戍的方式有三种,一是因粮食不足而移屯者,允许携带家属,称为就粮。二是因军事或**方面的原因而移屯者,隶属于各州,不携带家属被称为屯驻。三是同样因为军事或**原因移屯,不携带家属,隶部署司者,称为驻泊。
更戍法的实行,“元戎(主将)不知将校之能否,将校不知三军之勇怯,各不相管辖,以谦谨自任,未闻赏一效用,戮一叛命者”,这就难怪宋军在与辽军作战时屡屡败北了。