美国的乔治马歇尔。
什么叫联合政府就想问问联合政府如何解释参考欧美学者的研究，联合的理论与形式大致可以归类为下列六种(Lijphard，1999：90-115)：
最小获胜联合(minimal winning coalitions)
最小规模联合(minimum size coalitions)
最少数目政党联合(coalitions with the **allest number of parties)
最小范围联合(minimal range coalitions)
最近关连获胜联合(minimal connected winning coalitions)
政策取向的联合(policy-viable coalitions)
而曾经组织联合政府的国家很多：法国、德国、英国、奥地利、纽西兰、意大利、日本都有曾经组成联合政府的例子。