国内多数学者认为，可以把1970年作为计划生育开始的年份。虽然早自60年代中期开始，我国许多城市就已开始宣传和实施计划生育，但它们多是倡导性的、局部性的。只是到了1970年以后，全国广大城乡才普遍开展计划生育，而且力度越来越大，对我国生育率的下降产生了明显的作用。因此，我们根据许多专家和学者的意见，将1970年作为估算我国因实行计划生育而减少的出生人数的时间起点。
现在计划生育严吗？我结婚了，但是未办结婚证，这样要孩子计划生育查严与不严也是分地区的。如果上边知道了肯定是要查的。就是不查你以后不上户口了吗。到时候你是躲不过的。罚款是必须的。不罚款谁都可以这样了。办理结婚证是前提。然后在给孩子办户口。慢慢来吧。急是没有用的