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计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。

第五条国务院**全国的人口与计划生育工作。

地方各级人民政府**本行政区域内的人口与计划生育工作。

第六条国务院计划生育行政部门负责全国计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。

县级以上地方各级人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。

[26]上海地区分布地区数量地区数量黄浦区429891人闵行区2429372人卢湾区248779人宝山区1904886人徐汇区1085130人嘉定区1471231人长宁区690571人浦东新区5044430人静安区246788人金山区732410人普陀区1288881人松江区1582398人闸北区830476人青浦区1081022人虹口区852476人奉贤区1083463人杨浦区1313222人崇明区703722人[27]上海年龄构成全市常住人口中，014岁的人口为1985634人，占8.63%；1564岁的人口为18703674人，占81.25%；65岁及以上的人口为2329840人，占10.12%

上海登记在册的人口总数达到2300万人，其中流动人口超过900万人

2000年上海流动人口总量约为387万，10年间增加到900万人。900万人中，如果按照其中20%至22%为居住半年以下流动人口计算，上海常住人口总量预计在2100万人左右。据此推算，2005年至2010年，6年间，上海每年新增的常住人口数量达到60余万人，相当于每年增加一个崇明县。

大量外来人口涌入给城市承载力带来严峻挑战，上海市面积约为6300平方公里，在2000年，每平方公里人口总量约为2588人，到了2010年，每平方公里需要承载3600余人，相当于每平方公里再挤进1000人。

个人感觉上海远远不止这些人口，这些数据只是登记在册的，不登记的多了去了，我看超过东京是指日可待了。由于大量人口迁入和外来流动人口增长迅速，上海人口总量规模不断扩大。上海开埠时人口不足10万，至1949年解放时，上海人口为520万，2005年11月1日零时，上海市常住人口为1778万人，与本市第五次人口普查相比，增加了137万人，增长8.35%；年平均增加27.4万人，年平均增长1.62%；其中，外来常住人口为438万人，占24.63%。估计3000万朝上了上海市2010年第六次全国人口普查主要数据公报

上海市统计局

我国以2010年11月1日零时为标准时点进行了第六次全国人口普查。

一、全市常住人口

全市常住人口为23019148人，同第五次全国人口普查2000年11月1日零时的16737734人相比，十年共增加6281414人，增长37.53%。平均每年增加628141人，年平均增长率为3.24%。

全市常住人口中，外省市来沪常住人口为8977000人，占39.00%，同第五次全国人口普查2000年11月1日零时的3464922人相比，十年共增加5512078人，增长159.08%。平均每年增加551208人，年平均增长率为9.99%。

上海人口总数：2415.15万人(2013年年末统计)，2015年预测为2479.6万人。

上海人口概况：上海户籍常住人口1425.14万人;外来常住人口990.01万人。全年常住人口出生19.62万人，出生率为8.18‰;死亡12.57万人，死亡率为5.24‰;常住人口自然增长率为2.94‰。全年户籍常住人口出生10.52万人，出生率为7.39‰;死亡11.65万人，死亡率为8.19‰;户籍常住人口自然增长率为-0.8‰。

全市户籍人口平均期望寿命达到82.47岁。其中，男性80.19岁;女性84.79岁。

上海人口数量发展预测：2015年为2479.6万人，2020年为2650.1万人，2030年为2856.4万人，2050年为2778.3万人。(2014《上海人口发展趋势特点与问题研究》报告)第五次人口普查公报——上海 （上海市统计局 2001年4月18日发布） 根据国务院的决定，我国于2000年11月进行第五次全国人口普查。上海从人口和可持续发展的需要出发，增加了外来流动人口普查。在国务院、市政府的统一**和全市人民的支持配合下，通过10万名普查工作人员的艰苦努力，如期完成了人口普查的登记任务。现将主要统计结果公布如下： 一、全市人口 全市人口为1673.77万人，与1990年第四次人口普查相比，十年零四个月共增加339.58万人，增长25.5％。 二、自然增长 在普查时点前一年，即1999年11月1日至2000年10月31日，全市的出生人口9.02万人，人口出生率为5.5‰；死亡人口9.49万人，死亡率为5.8‰；人口自然增长率为负0.3‰。 三、基本构成 1．家庭户规模 全市共有家庭户529.91万户，家庭户人口为1478.72万人，平均每个家庭的人口为2.8人，比1990年第四次人口普查的家庭户规模减少了0.3人。 2．性别构成 男性人口占全市人口的比重为51.4％，女性占48.6％，性别比为105.7（以女性为100），与1990年第四次人口普查相比，男性人口比重提高0.4个百分点。 3．民族构成 全国56个民族中，上海有54个，与1990年相比新增了景颇族、普米族、塔吉克族、怒族、保安族、裕固族、独龙族、门巴族、珞巴族等9个民族。全市各少数民族人口为10.41万人，比1990年第四次人口普查时的6.22万人，增长67.4％。 4．年龄构成 0－14岁人口占全市人口的比重为12.2％，比1990年第四次人口普查下降6个百分点；15－64岁人口占76.3％，比1990年上升3.9个百分点；65岁及以上的人口占11.5％，比1990 年上升2.1个百分点，其中，80岁及以上高龄老人占老年人口15.9％，比1990年上升2.2个百分点。 四、文化程度 在6岁及以上的人口中，接受大专及以上文化教育的人口179.5万人，占11.4％；接受高中（含中专）教育的337.67万人，占23.8％；接受初中教育的603.86万人，占38.2％；接受教育的310.66万人，占19.6％。 与1990年第四次人口普查相比，每10万人中拥有的各种文化程度的人数发生了较大的变化：具有大专及以上文化程度的人由6534人上升为10940人，十年间增长67.4％，其中，大学及以上文化程度的人由3250人上升为5247人，增长61.4%；具有高中（含中专）文化程度的人由19539人上升为23018人，增长17.8％；具有初中文化程度的人由31592人上升为36803人，增长16.5％；具有小学文化程度的人由22683人下降为18934人，下降16.5％。 与1990年第四次人口普查相比，全市文盲率由11.1％下降为5.4％，下降5.7个百分点。 五、外来流动人口 本次普查登记的外来流动人口为387.11万人，其中，男性为223.02万人，占57.6％，女性164.09万人，占42.4％，性别比为135.9（以女性为100）。本市外来流动人口来自全国各省市（不含港、澳、台），其中，来自华东地区的占77.1％。外来流动人口主要分布在本市的城郊结合部，浦东新区、闵行区、宝山区、嘉定区的外来流动人口占全市外来流动人口总量的47.4％。 六、人口分布和密度 各区、县人口数和人口密度为： 黄浦区 57.45万人 46296 人/平方公里 卢湾区 32.89万人 40859 人/平方公里 徐汇区 106.46万人 19442 人/平方公里 长宁区 70.22万人 18335 人/平方公里 静安区 30.54万人 40073 人/平方公里 普陀区 105.17万人 19181 人/平方公里 闸北区 79.86万人 27294 人/平方公里 虹口区 86.07万人 36658 人/平方公里 杨浦区 124.38万人 20480 人/平方公里 闵行区 121.73万人 3275 人/平方公里 宝山区 122.80万人 2957 人/平方公里 嘉定区 75.31万人 1641 人/平方公里 浦东新区 240.23万人 4596 人/平方公里 金山区 58.04万人 990 人/平方公里 松江区 64.11万人 1060 人/平方公里 青浦区 59.59万人 882 人/平方公里 南汇县 78.51万人 1142 人/平方公里 奉贤县 62.43万人 908 人/平方公里 崇明县 64.98万人 624 人/平方公里 注—— 1.本公报为初步汇总数。 2.第五次人口普查以2000年11月1日零时为标准时间，普查登记对象是具有中华人民共和国国籍、并在本市常住的人口。 3.全市人口中，包括离开户口登记地半年以上来沪不到半年的外来流动人口，不包括户籍人口中离沪半年以上的人。 4.外来流动人口是指在沪居住一天以上的外来流动人口（不包括外籍人口）。 5．文盲率是指文盲人口占全市人口的比例。